洮河,黄河上游第一大支流,对黄河综合治理意义重大。临洮县检察院主动对标,创新开展“临”心聚力,检察护绿 ——全力守护洮河流域生态环境专项行动,共立案办理公益诉讼案件40件,为洮河流域生态环境综合治理筑牢司法保护屏障。
一是高站位谋划部署。按照县委县政府“一河两岸三区五大板块”发展战略,结合最高检和省院黄河流域水资源保护专项行动,临洮县院主动作为,立足临洮县域内洮河谷宽滩多、两岸为黄土丘陵的生态现状,谋划开展“临”心聚力,检察护绿——全力守护洮河流域生态环境专项行动,推进落实“检察长+河长+警长”协作机制,强化洮河流域生态环境保护。二是重协作健全机制。主动与卓尼县、临潭县、岷县、渭源县、康乐县、东乡县、广河县、永靖县等地检察院联系沟通,建立《洮河中下游生态环境保护和高质量发展跨区域检察协作机制》,结合《临洮县水行政执法与检察公益诉讼协作机制》,综合运用圆桌会议、磋商、检察建议等方式,强化信息共享和会商研判,推动相邻县区相关单位全面落实整改任务,形成齐抓共管良好局面。

一是聚焦生态保护,强化洮河流域综合治理。以洮河、大碧河等10条县级主要河流为重点,常态化开展检察长巡河工作,会同相关行政机关负责人联合巡河5次,全面排查记录污水排放、违规采砂等方面问题32个,经现场督促整改4件,对现场不能整改的及时梳理汇总研判,发出检察建议28份,及时将发现的6件在洮河内违法采砂线索移送公安机关立案侦查,形成震慑效应。二是聚焦保障民生,强化人居环境整治。加大公益诉讼力度,对流域内违规倾倒垃圾、私搭乱建等问题调查排摸后发出检察建议7份,推动清除垃圾220余吨,拆除私搭乱建3处,对到期未整改到位的提起行政公益诉讼1件,法院支持全部诉讼请求,相关镇政府对涉案50余吨垃圾进行了清理,收缴废旧地膜23立方,助推美丽乡村建设。在办案中普法,深入洮河沿线村庄开展法治宣传10余次,夯实洮河流域生态环境保护的群众基础。


一是强化监督整改落实。树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念,开展砂厂专项整治“回头看”活动,重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题,发现问题线索4件,向相关行政部门提出针对性整改意见2件。二是建立检察建议落实情况报告制度。向党委、人大、政府、被监督部门上级机关报告整改落实情况,以多元化监督方式提升检察建议刚性。强化政协民主监督和检察工作有效衔接,建立定期协商机制,进一步凝聚合力,在监督、建议、办案等环节打好组合拳。三是以公开促整改。依法公开宣告送达检察建议书14份,从“隔空喊话”转变为“面对面、零距离”接触,进一步听取各方意见,形成良性互动,确保建议内容落到实处,实现公益保护双赢、多赢、共赢的社会效果,共同推动临洮县生态环境综合治理,筑牢生态保护屏障。
